La rénovation du rail français dispose désormais d’un contrat signé. Dans un communiqué du 13 novembre, le ministère des Transports confirme la signature, le 12 novembre, de l’accord entre l’État et SNCF Réseau sur un chantier entre Clamart et Trappes. Mais le calendrier des investissements et celui de leur financement doivent se lire séparément.

Une ambition déjà annoncée, un engagement désormais signé

Le projet présenté à la consultation le 2 juin prévoyait déjà une hausse de 50 % des investissements de régénération et de modernisation à partir de 2028. Il fixait aussi une ambition de croissance du trafic de 25 % entre 2024 et 2033. Ce sont des objectifs, pas des résultats obtenus depuis la signature.

Le communiqué actuel confirme une cible annuelle de 4,5 milliards d’euros, exprimée aux conditions économiques de 2028. Ce montant n’est ni une enveloppe totale pour toute la période, ni une dépense déjà réalisée cette année.

Des financements qui ne se confondent pas

Le ministère annonce un programme de certificats d’économies d’énergie destiné à financer 241 millions d’euros d’opérations en 2027 et 2028. Cette somme couvre deux années : il serait trompeur de la présenter comme une ressource annuelle récurrente.

Une autre ressource envisagée dépend de l’évolution de la taxe sur les infrastructures de transport de longue distance, proposée dans le projet de loi de finances pour 2027. La formulation ministérielle renvoie donc encore à une mesure budgétaire proposée, et non à une recette définitivement acquise.

Cette distinction répond à une réserve formulée par l’Autorité de régulation des transports sur le projet de contrat. Le régulateur saluait l’effort d’investissement, mais relevait un décalage entre les engagements industriels et la sécurisation des financements externes. Son analyse portait sur le projet : elle ne constitue pas une évaluation des nouvelles annonces de novembre.

Le suivi public sera ainsi essentiel pour comparer prévisions et réalisations. Selon le ministère, la programmation des travaux à trois ans et le bilan des investissements de l’année précédente devront être présentés chaque année aux parties prenantes régionales. De quoi examiner la trajectoire au-delà du seul montant affiché.